Для обслуживания Дзержинска (площадь городского округа приблизительно 420 км²) использовалось множество топографических планшетов на твёрдой основе. Проблема была в том, что они быстро изнашивались и устаревали, а их своевременная замена требовала больших бюджетных вложений. Кроме того, результаты работ оказывались недоступными для горожан и городских организаций.

Совместный проект с Bentley Systems — это не только простое и современное решение обозначенных вопросов, но и качественно новый взгляд на задачу обеспечения города топографическими материалами.

Инновационный подход к топографии

Картографическая система от Bentley Systems обеспечивает полный цикл обработки, хранения и предоставления пользователям графических данных по всему городу. При этом планшеты на твёрдой основе сканируются только один раз, для включения в систему, после этого из цикла они выведены.

Основная работа происходит на электронных планшетах — в векторе или растре. Растровые изображения подключаются к графическим таблицам данных СУБД ORACLE, которые используются в геоинформационных системах градостроительной деятельности на базе ПО Bentley Map. Те же файлы и таблицы через геопортал, созданный посредством Bentley Geo Web Publisher, применяются во всех подразделениях городской администрации. Геопортал интегрирован с ГИС и доступен для всех жителей и организаций Дзержинска, что позволяет решить задачу предоставления электронных услуг населению и юридическим лицам.

По результатам геодезической съёмки автоматически готовятся выписки с запрошенными данными в электронном или бумажном виде — по желанию пользователя. Кроме того, для обновления топографических планшетов создаются электронные отчёты, которые включают в себя данные с приборов и многослойные векторные данные (как правило, в формате DWG) по территории съёмки. Эти данные обрабатываются при помощи программы Bentley Map Enterprise, она же проводит контроль результатов съёмки и сверяет их с данными других материалов, в том числе со снимками из космоса сверхвысокого разрешения. Итог работы перечисленных решений от Bentley — электронный вид топографического планшета с изменениями.

Трудности перехода

Олег Харченко, Технический директор Bentley Systems в России и СНГ, выделил основные сложности, которые возникли и были успешно преодолены в процессе внедрения технологий Bentley в Дзержинске.

• Проблемы в геометрии исходных данных.

Проект предусматривал конвертацию существующих ГИС-данных в формат Oracle Spatial и последующее редактирование и добавление данных в Bentley Map. При конвертации нужно было исправлять ошибки в геометрии исходных объектов, которые происходили из-за несовершенства предыдущей ГИС — например, пересечения границ площадных объектов.

• Проблемы с сетью и IT-инфраструктурой в компании.

Bentley пришлось работать с двумя независимыми городскими сетями, одна из которых имеет выход в интернет, а другая нет, что является обязательным для обеспечения секретности данных. Это привело к сложной структуре проекта и необходимости постоянного переноса данных из внутренней БД во внешнюю.

• Проблемы с открытыми данными.

Проект предусматривает закрытую часть с полными данными в истинных координатах и небольшую открытую часть данных в изменённых координатах. Сложность состояла в выборе, какую именно часть данных открывать сообразно с требованиями к их секретности.

• Обучение сотрудников.

Почти все сотрудники сложно переходили на новую технологию работы из-за привычки пользоваться старым программным обеспечением и трудностей с усвоением новых знаний. Но внедрение любых новшеств первоначально вызывает сложности у сотрудников любой организации. Ключевая роль в решении всех проблем и успешном внедрении технологий Bentley Systems принадлежит директору учреждения — Виктору Панарину, во многом благодаря его усилиям и амбициям сотрудники смогли адаптироваться к новым программным продуктам в оптимальные сроки.

Достоинства топографических решений от Bentley

• Комплексный анализ данных

Взаимодействие различных визуальных и аналитических методов позволяет изучать все информационные слои на геопортале и в ГИС, получая цельные результаты в реальном времени.

• Автоматизация процессов

Получение, обработка, хранение данных, предоставление выписок и отчётов — всё происходит автоматически. Благодаря новому ПО ведение всех топографических карт города обеспечивается силами 4 человек.

• Оперативность

Сроки внесения изменений в топографические планшеты сократились в сотни раз.

• Открытость

Результаты работ доступны всем заинтересованным пользователям благодаря интернет-технологиям.

• Мобильность

Свободный доступ к топографическим картам с современных мобильных устройств.

• Сокращение затрат

Экономия по сравнению с ведением карт на бумажных носителях составила 90%, значительно уменьшились и расходы на обработку запросов населения и городских организаций.

Иными словами, проект представляет собой не только инновационную, но и экономическую, а также социальную ценность для города. В рамках правительственной программы оказания электронных услуг населению и внедрения систем электронного правительства технологии Bentley позволяют обеспечить доступ населения и организаций Дзержинска к нужной информации по городским территориям в любое время, из любой точки и с любого мобильного устройства.

Виктор Панарин, Директор МУ «Градостроительство» г. Дзержинск: «Удовлетворение спроса населения и организаций на данные по городским территориям сложно переоценить. Использование технологий Bentley при анализе и принятии решений по размещению инвестиционных проектов на городских территориях не просто даёт ощутимый экономический эффект, но и позволяет получать качественно иные результаты».

Николай Дубовицкий, генеральный директор Bentley Systems в России и странах СНГ: «На данном этапе руководство городских администраций, в основном, рассматривает инновационные картографические системы как нечто, чего требует от них закон и что уже внедрили соседи. Однако понимание важности экономии ресурсов, ускорения работы аппарата, повышения качества выполняемых работ и всей логики перехода на современные компьютерные технологии постепенно приходит. Наша система подойдёт как небольшим, так и крупным городам за счет адаптируемости и масштабируемости компонентов. Кроме того, для создания собственных инструментов у нас предусмотрена открытая система программирования. Словом, Bentley Systems открыта для всех городов, в которых сформировалось понимание, зачем нужна современная система управления информацией».