Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641 Минкомсвязи России поручено определить виды технических средств и систем, обеспечивающих синхронизацию времени в сетях связи, которые должны оснащаться аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Приказ Минкомсвязи России №92 от 3 мая 2011 (зарегистрирован в Минюсте 20 сентября 2011 года) выпущен во исполнение указанного поручения.

К оборудованию, которое подлежит оснащению аппаратурой спутниковой навигации, относится оборудование операторов связи, но не относится абонентское оборудование, так как абонентское оборудование не используется для синхронизации в сетях связи.

Операторам связи (но не пользователям) предложено при построении и проведении реконструкции своих сетей связи, в том числе связанной с заменой устаревших средств связи, обеспечить поэтапное оснащение оборудования аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. При этом приказом не ставится задача замены действующей аппаратуры на аппаратуру оснащенную ГЛОНАСС.

Использование технологии ГЛОНАСС не связано с каким-либо дополнительным выделением частот, и поэтому не требует дополнительных специальных лицензий и разрешений.