rss Twitter Добавить виджет на Яндекс
Реклама:
     
 

СЭД как основа информатизации регионов: опыт Тульской области

Тульская область находится на 34-ом месте в рейтинге регионов по уровню развития информационного общества, составленном Минкомсвязи летом текущего года. Одним из краеугольных камней информатизации региона стала система электронного документооборота, в которой на сегодняшний день работают несколько тысяч представителей региональной и муниципальной власти. Внедрение и развитие СЭД в Тульской области осуществляет компания «Софтэксперт», партнер ЭОС.

«Софтэксперт» осуществляет внедрение программных продуктов компании ЭОС с 2003 года как в госстурктурах, так и в бизнесе. Компания является не только поставщиком программных продуктов ЭОС, но и осуществляет полный спектр услуг по их внедрению и сопровождению.

В региональных и муниципальных органах власти Тульской области начали использовать СЭД «Дело» еще в 2007 году, и уже в 2008 году был автоматизирован кадровый учет муниципальных служащих региона. В рамках проекта было разработано 26 баз данных, для чего в качестве платформы была выбрана система «Кадры» разработки ЭОС, позволившая унифицировать и систематизировать работу. 

К 2010 году в системе «Дело» уже активно работали органы исполнительной власти и подразделения аппарата администрации Тульской области, городская Дума, несколько администраций муниципальных образований, учебные учреждения и другие организации региона. За этот период были отлажены и оптимизированы необходимые бизнес-процессы, создана единая база данных всех комитетов и ведомств, внедрены технологии оцифровки документов, введены регламенты работы с электронной подписью.

Также в 2010 году были проведены работы по автоматизации документооборота в 26 органах местного самоуправления Тульской области: сначала СЭД «Дело» была внедрена во всех органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области, а затем – в муниципальных образованиях уровня поселений.

Реализация проекта в муниципалитетах области проходила следующим образом. Сначала были определены муниципалитеты для проведения пилотного внедрения, исследована специфика их деятельности и внедрена СЭД. Затем прошедшее апробацию решение тиражировалось на остальные муниципалитеты.

При этом на первом этапе была автоматизирована работа с нормативно-правовыми актами, которые создаются на местах, заверяются электронной подписью и автоматически передаются в федеральный регистр муниципальных нормативных актов. В ходе такой работы СЭД в автоматическом режиме контролирует соблюдение всех предписанных законодательством сроков передачи и опубликования документов. Затем был настроен механизм электронного обмена документами (в том числе и юридически значимыми) между муниципальными и региональными органами власти.

Глобальной целью проекта на тот момент была подготовка платформы для построения межведомственного электронного документооборота Тульской области. В результате проекта, реализованного специалистами компании «Софтэксперт», к середине 2013 года только в структурах Правительства области было внедрено более 1200 рабочих мест, а в муниципальных администрациях – еще около 600. Был осуществлен переход от бумажного документооборота к электронному, от локальных автономных систем к единой базе данных, оптимизированы и упрощены многие процедуры и маршруты прохождения документов – в частности, была устранена необходимость перерегистрировать документы при передаче их из одного ведомства в другое.

Важным этапом информатизации Тульской области стало обеспечение взаимодействия между исполнительной и законодательной властями региона. СЭД «Дело» была внедрена в администрации города Тулы, а также – в Тульской городской Думе. Такая стратегия позволила сократить сроки согласования документов, отказаться от бумажных версий. На данный момент распечатывать можно только финальную версию документа, так как все промежуточные операции осуществляются в электронном виде.

Кроме того, СЭД «Дело» в 2011 году была внедрена в Управлении Роспотребнадзора по Тульской области. Благодаря этому на участке рассмотрения обращений граждан происходит фиксация всей информации по обращению, налажен контроль за его рассмотрением, обеспечена регистрация в системе распоряжений о проведении проверок, а также упрощено формирование обязательной аналитической отчетности. Для реализации последней задачи специалистами «Софтэксперт» были разработаны специализированные отчетные формы. 

Руководитель управления, главный государственный санитарный врач по Тульской области, в силу специфики своей работы, предусматривающей большое число выездных мероприятий, использует подсистему «Портфель руководителя» для iPAD. Это приложение, разработанное партнером ЭОС компанией «Бизнес-ИТ» на базе серверной составляющей решения «АРМ Руководителя». В приложении реализован функционал для мобильной работы с документами – просмотра, визирования, согласования и подписания документов, наложения резолюций и поиск среди уже полученных документов. Одним из преимуществ решения «Портфель руководителя» является возможность работать с документами как при подключении к локальной сети или Интернету, так и в автономном режиме.

Заместители главного санитарного врача работают через подсистему «ДЕЛО-Web», которая предоставляет пользователям возможность работать в системе удаленно (по каналам сети Интернет через веб-интерфейс) и оставаться полноценным участником электронного документооборота, независимо от местонахождения.

Всего «Софтэксперт» внедрил в Тульской области 14 программных решений, ориентированных на информатизацию органов власти различного уровня. При этом пять проектов были социально значимыми. Один из них – автоматизация управления регионом на базе системы «Дело».

«Специалистами «Софтэксперт» в Тульской области была проделана колоссальная работа по созданию информационного пространства в органах власти различного уровня. В том числе благодаря созданной системе в регионе активно развиваются электронные госуслуги, налажено взаимодействие между органами исполнительной и законодательной власти. Как результат – качество жизни граждан повышается – именно это является конечной целью всех госпроектов, - комментирует XXXX компании ЭОС. – Мы ценим накопленный «Софтэксперт» опыт и высокий уровень компетенции сотрудников нашего «Золотого партнера», прислушиваемся к их мнению по поводу дальнейшего развития наших программных продуктов и надеемся на дальнейшее продуктивное сотрудничество».  

Заметим, что «Софтэксперт» работает не только с госструктурами. В частности, на базе СЭД «Дело» был автоматизирован документооборот в Тульском государственном педагогическом университете им Л.Н. Толстого и в Тульском государственном музее оружия. Сейчас компания намеревается вести активную работу с оборонными предприятиями.

Редактор раздела: Алена Журавлева (info@mskit.ru)

Рубрики: Интеграция, ПО, Управление документами

наверх
 
 
     
Оставить комментарий
Имя:
E-mail:
Комментарий (не более 2000 знаков):



ИЛИ
     
 

NNIT.RU: последние новости Нижнего Новгорода и Поволжья

17.10.2018 Инновации в России: фестиваль форматов

16.10.2018 Цифровая трансформация: пора налить воду в бассейн

16.10.2018 На «ПРОФ-IT» показали отечественные интегрированные решения

15.10.2018 Россияне распробовали бесконтактные платежи

14.10.2018 Великий Новгород хочет стать цифровым регионом

09.10.2018 Информационная безопасность сбавит темы роста

04.10.2018 Цифровой опыт разочаровывает пользователей

03.10.2018 Microsoft обновляет Windows 10 и поднимает цену на Office 365

MSKIT.RU: последние новости Москвы и Центра

ITSZ.RU: последние новости Петербурга